然而當(dāng)眾多國際汽車零部件巨頭紛紛接踵搶灘中國汽車售后市場并謀劃布局再制造發(fā)展宏圖時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)他們的再制造業(yè)務(wù)在中國市場的推進(jìn)過程并非如在歐美市場中進(jìn)展的那樣順暢。

　　作為全球領(lǐng)先的商用車零部件跨國企業(yè)，美國美馳公司一直密切關(guān)注著中國汽車再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。我們有幸采訪到美馳售后事業(yè)部中國區(qū)總經(jīng)理王尚謙先生，請他談?wù)剣鴥?nèi)汽車零部件再制造的一些相關(guān)問題。

　　美馳售后事業(yè)部中國區(qū)總經(jīng)理王尚謙

　　記者：您能否談?wù)剣鴥?nèi)汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀？

　　王尚謙：與西方發(fā)達(dá)的汽車零部件再制造工業(yè)相比，中國的再制造產(chǎn)業(yè)則剛剛興起，尚處于萌芽期。但可以肯定的講，中國的汽車零部件再制造有著非常巨大的發(fā)展前景。以汽車保有量約2.85億輛的美國為例，在其全國汽車零配件售后產(chǎn)品中，有超過50%的銷售額來自于再制造件的銷售。2010年美國汽車零部件再制造市場規(guī)模達(dá)400億美元，占全球再制造市場的4成以上。而在我國，截至2010年底，汽車保有量雖已超過8500萬輛左右，可是汽車零部件再制造的比例非常低，幾乎為零。繼2010年中國汽車產(chǎn)銷突破1800萬輛后，未來幾年中國汽車工業(yè)的發(fā)展還將保持穩(wěn)健的發(fā)展。若保守地按年增長率10%計(jì)算，到2016年國內(nèi)民用汽車保有量將超過2億輛，2020年后，預(yù)計(jì)可達(dá)到峰值約3.5億到4億輛的規(guī)模。由此，若按發(fā)達(dá)國家汽車保有量與再制造業(yè)的發(fā)展和比例來算，中國汽車零部件的再制造市場規(guī)模和前景將非常廣闊。

　　我國的汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說起步較晚，在國家“十一五”期間才剛剛開始。2008年國家發(fā)改委啟動了汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作，14家再制造企業(yè)被列為試點(diǎn)單位。2009年1月，《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式生效，該法在第2、40、56條中6次闡述再制造，這標(biāo)志著再制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被列為國家推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也表明國家已將再制造納入法制渠道。2010年，再制造又被列為國家“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　總體來講，我認(rèn)為政府對再制造工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)意義的理解是深刻的。隨著國家規(guī)劃把再制造業(yè)列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，中國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)也面臨絕佳歷史發(fā)展機(jī)遇，即將進(jìn)入全面發(fā)展的快速軌道。如果說“十一五”是我國汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)的起步階段，那么“十二五”期間就將是該產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展階段。我相信未來五到十年至關(guān)重要，國家將加快形成再制造的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，有效帶動內(nèi)需，這將是中國再制造工業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇期。

　　記者：作為跨國汽車零部件公司在華售后業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，您覺得目前在國內(nèi)開展再制造業(yè)務(wù)有什么困難和挑戰(zhàn)嗎？

　　王尚謙：的確存在著一些困難及挑戰(zhàn)，主要集中在政策法規(guī)，技術(shù)因素和市場認(rèn)知度等方面。

　　第一,中國目前還沒有建立一個(gè)較為獨(dú)立健全的法規(guī)制度來解決圍繞再制造這一產(chǎn)業(yè)的諸多問題。這對于很多國際汽車零部件再制造企業(yè)是個(gè)難題，他們有較高的熱情想?yún)⑴c到中國的汽車零部件再制造領(lǐng)域，卻很難找到具體法規(guī)作為指導(dǎo)，也找不到相應(yīng)的政府部門去了解情況或進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢及對接。

　　第二，再制造行業(yè)目前沒有明確的準(zhǔn)入制度。目前，大家所知道的是國家發(fā)改委于08年確定了14家企業(yè)開展汽車零部件再制造的試點(diǎn)，工信部于09年底發(fā)布了第一批35家單位作為機(jī)電產(chǎn)品再制造實(shí)施方案試點(diǎn)。幾年過去了，政府也沒有提供任何相關(guān)文件來規(guī)定進(jìn)入再制造業(yè)的條件要求，眾多的社會企業(yè)也就更不知道如何進(jìn)入。幾年前首批核準(zhǔn)的14家企業(yè)，有些是報(bào)名加入的，有些是征詢大型企業(yè)的意見后冠名的。當(dāng)時(shí)市場對再制造還不了解，報(bào)名加入的企業(yè)也是在小范圍知道這一消息后試探性地加入，更多的企業(yè)不知道這一信息。隨著汽車保有量的增大，汽車零部件的再制造行業(yè)逐漸被看好，各類投資主體，包括在技術(shù)成熟的外資零部件再制造企業(yè)也期望涉足，但卻不知道找哪個(gè)部門，辦理什么手續(xù)。準(zhǔn)入制度不清晰，就無法激發(fā)更廣泛企業(yè)參與的積極性。換一種說法，在當(dāng)前階段，更多欲參與到再制造行業(yè)的企業(yè)被擋在了門外，這并不利于中國汽車零部件再制造的發(fā)展。

　　第三,再制造企業(yè)增值稅中的銷項(xiàng)稅額難以抵消。一般來說，企業(yè)作為一般納稅人，增值稅應(yīng)納稅額為當(dāng)期銷項(xiàng)稅額減去當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。但是因?yàn)樵僦圃炱髽I(yè)是從客戶手中購買報(bào)廢的零部件，企業(yè)不可能拿到進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，而當(dāng)企業(yè)把修復(fù)好的產(chǎn)品重新賣給客戶的時(shí)候，卻需要開具該產(chǎn)品的銷項(xiàng)稅發(fā)票。企業(yè)因沒有進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票就沒有辦法對進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵消，這造成再制造產(chǎn)品的成本增加，而不得不將這部分成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。目前的增值稅問題對再制造企業(yè)的不合理一方面激發(fā)不了產(chǎn)業(yè)的投資熱情，另一方面也無形中抬高了再制造產(chǎn)品的售價(jià)。

　　第四,舊件回收困難。在再制造工程中，滿足再制造生產(chǎn)的舊件是原材料的關(guān)鍵所在，沒有舊件就根本談不上再制造。然而國內(nèi)汽車零部件的舊件的回收和利用在政策上卻受到多種制約。這是個(gè)很大的瓶頸，再制造企業(yè)若沒有舊件來源，無法建立完善的逆向物流體系，也就根本談不上開展真正意義的再制造批量生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

　　第五，國內(nèi)再制造企業(yè)整體技術(shù)水平參差不齊。再制造生產(chǎn)是要將舊件全部打開，按照特定的流程進(jìn)行拆解、清洗、檢測分類、失效零件的再制造加工或替換、產(chǎn)品再裝配，最終經(jīng)嚴(yán)格測試后出廠進(jìn)入到市場。我國部分拿到再制造執(zhí)照的企業(yè)能夠達(dá)到較規(guī)范的水平，但與國際同行比較，在技術(shù)上和質(zhì)量控制上還有很大差距。這可能也是政府部門不敢對再制造產(chǎn)業(yè)放手的因素之一，更多無再制造生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)參雜其中而最終會使整個(gè)行業(yè)不可控。還有些企業(yè)將再制造和翻新、維修等概念混淆，就更無法保證“再制造”產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　最后，如何提高汽車零部件再制造產(chǎn)品的市場認(rèn)知度也是個(gè)關(guān)鍵的問題。由于公眾對汽車再制造產(chǎn)業(yè)存在著認(rèn)識上的偏差，對汽車再制造的理解與支持還不夠，再制造產(chǎn)品目前真正流通到消費(fèi)者手中的還十分有限。因此，如何加大正面宣傳力度，向社會推廣汽車零部件再制造的綠色理念、產(chǎn)品性能、使用壽命等，都是政府和企業(yè)要面對的實(shí)際問題。

　　記者：您剛才提到了可再制造舊件回收問題，能再具體說明一下嗎?

　　王尚謙：舊件回收困難是目前國內(nèi)再制造行業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一，具體表現(xiàn)在國內(nèi)舊件回收不暢和國外舊件進(jìn)口受限兩方面。這種限制來源于國家的307號令和37號公告.

　　據(jù)國務(wù)院第307號令《報(bào)廢汽車回收管理辦法》第十四條規(guī)定:報(bào)廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報(bào)廢汽車。其中，拆解的“五大總成”（汽車發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架）應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。而就在這5大強(qiáng)制報(bào)廢車的總成中，還有很多高附加值，經(jīng)過再制造能夠重新再利用的舊件產(chǎn)品，卻全部當(dāng)作廢金屬回爐熔化，這是一種極大的資源浪費(fèi)，也客觀上造成了國內(nèi)再制造企業(yè)缺乏舊件來源。

　　在歐美市場，跨國企業(yè)根據(jù)自身的布局在各地設(shè)立不同功能的再制造工廠，這些再制造工廠的模式也都適應(yīng)于全球流通的模式。但我國現(xiàn)有的法規(guī)卻對舊件進(jìn)口進(jìn)行了限制。在國家質(zhì)檢總局發(fā)布的第37號令《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》中，對舊件，也就是所謂“洋垃圾”的進(jìn)口是禁止的。2010年又出臺調(diào)整進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督政策，但對可再制造坯料隸屬于舊品或其它可利用的原料界定還沒有解決。可再制造舊件的進(jìn)口在中國受到限制，這和印度的情形很相似，給一些全球化的再制造企業(yè)帶來阻力，不利于跨國汽車零部件企業(yè)在中國境內(nèi)利用國外豐富舊件資源進(jìn)行更大規(guī)模的再制造生產(chǎn)，也無法完全打通零部件售后服務(wù)的全球體系。

　　目前，國內(nèi)開展再制造企業(yè)的舊件90%以上都是通過其可控的OES渠道或特約維修網(wǎng)點(diǎn)獲得的三包期內(nèi)失效件或者是企業(yè)在研發(fā)新產(chǎn)品或生產(chǎn)過程中的廢棄件，真正從獨(dú)立售后市場渠道（IAM）獲得的三包期外的可再制造舊件的比例非常有限。

　　值得一提的是，國外再制造行業(yè)沒有規(guī)定一定是原廠或原廠授權(quán)的企業(yè)才能夠進(jìn)行再制造，再制造完全是開放的，也不需要授權(quán)。這非常有利于市場競爭，各類再制造企業(yè)在獨(dú)立售后市場領(lǐng)域?qū)稍僦圃炫f件的‘爭奪’促進(jìn)了整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展，其所帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益也很明顯。但在國內(nèi)，目前發(fā)改委的政策是只允許已經(jīng)批準(zhǔn)的14家再制造企業(yè)做自己產(chǎn)品的再制造，其他企業(yè)是不能做他們產(chǎn)品的再制造，除非有授權(quán)。但是實(shí)際上由于這些企業(yè)的逐利性和自我保護(hù)，他們絕大部分是不會授權(quán)給競爭對手或市場上那些獨(dú)立的再制造企業(yè)。

　　總之，我們的市場還缺乏一個(gè)很好的機(jī)制和通暢的網(wǎng)絡(luò)來保證可再制造舊件的自由流通。發(fā)展再制造需要建立一套完善的逆向物流體系，但是汽車零部件舊件的逆向物流回收體系目前在我國還基本上是空白。

　　記者：您能介紹一下美馳全球再制造業(yè)務(wù)嗎？
　　王尚謙：美馳是北美商用車底盤傳動系統(tǒng)領(lǐng)域最大的再制造供應(yīng)商，其再制造業(yè)務(wù)最早可以追溯到1982年。在過去的30年中，美馳充分運(yùn)用其在商用車零部件產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面的專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗(yàn)，以及在再制造產(chǎn)品方面的獨(dú)特制造工藝，確保生產(chǎn)出最高品質(zhì)的再制造產(chǎn)品。

　　美馳幾乎覆蓋了所有商用車底盤及傳動系統(tǒng)零部件再制造產(chǎn)品系列：驅(qū)動車橋、掛車車橋、傳動系統(tǒng)、制動器類、手動變速箱、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、自動變速箱和氣動系統(tǒng)等。公司目前在北美、歐洲和亞洲等地區(qū)擁有9個(gè)再制造工廠。

　　美馳再制造不同于簡單的重建或修復(fù)，而是一個(gè)工業(yè)化的過程。舊件經(jīng)過專業(yè)的拆卸、清洗、零部件檢查和測試、修復(fù)和表面處理等，使得其質(zhì)量不低于OE新品質(zhì)量，而客戶購買成本可降低50%左右，并獲得與OE新品同等的質(zhì)量服務(wù)保證，為用戶大大節(jié)省了維護(hù)成本。

　　此外，美馳具有強(qiáng)大的用于再制造生產(chǎn)的零配件供應(yīng)能力。公司運(yùn)用美馳全球采購平臺，支持美馳自有原廠品牌產(chǎn)品的再制造生產(chǎn)，同時(shí)利用強(qiáng)大的商用車零部件新產(chǎn)品開發(fā)的逆向工程能力，對市場上具有高附加值，競爭對手的先進(jìn)產(chǎn)品進(jìn)行再制造開發(fā)，并確保美馳新開發(fā)的再制造產(chǎn)品達(dá)到或超過競爭對手的新品質(zhì)量水準(zhǔn)。

　　美馳憑借其完善的逆向物流、分銷網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的再制造工藝在歐美市場上具有絕佳口碑和廣泛客戶群。旗下Meritor、Mascot和TruckTechnic三大再制造品牌，代表了超群的品質(zhì)、卓越的創(chuàng)新能力和極其豐富的商業(yè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。

　　美馳在西方發(fā)達(dá)市場保持再制造業(yè)務(wù)增長的同時(shí)，把目光轉(zhuǎn)向了新興市場尤其是在亞太地區(qū)的再制造業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)會。美馳于今年在澳大利亞設(shè)立了一個(gè)再制造中心，同時(shí)加強(qiáng)了在中國市場關(guān)于再制造業(yè)務(wù)的推廣。

　　記者：美馳今年4月在上海國際車展上舉辦的“中國首屆汽車零部件再制造產(chǎn)品實(shí)物展”引起了廣泛關(guān)注。您能談?wù)劸唧w情況嗎？

　　王尚謙：今年4月，在“2011年上海國際車展”這個(gè)全球第二大汽車展的國際平臺上，美馳與中國物資再生協(xié)會再制造專業(yè)委員會及濰柴動力、卡特彼勒等國內(nèi)幾大再制造試點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合舉辦了“中國首屆汽車零部件再制造產(chǎn)品實(shí)物展”。

　　在此次展會上，美馳首次向中國消費(fèi)者推出了旗下Meritor、Mascot和TruckTechnic三大再制造品牌，展示了其先進(jìn)的再制造技術(shù)和產(chǎn)品實(shí)物（包括商用車自動變速箱、盤式制動器卡鉗、轉(zhuǎn)向機(jī)等），引起了公眾的濃厚興趣。

　　再制造產(chǎn)品擁有不低于新產(chǎn)品的質(zhì)量性能，一樣的質(zhì)保期，但是其銷售價(jià)格只有新品價(jià)格的40-60%。與新品相比，再制造產(chǎn)品可節(jié)能60％，節(jié)材70％，大氣污染物排放量降低80％以上，對實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。在國內(nèi)，汽車零部件再制造作為新興產(chǎn)業(yè)尚處于政府主導(dǎo)的法規(guī)探討、技術(shù)

　　引導(dǎo)和政策試行的萌芽階段。目前許多有關(guān)再制造的會議和論壇也大都僅限于專家、學(xué)者、官員及業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的研究和討論，屬于“閉門務(wù)虛”。美馳舉辦此次再制造實(shí)物展的初衷，就是想給終端用戶一個(gè)直觀、系統(tǒng)、全面地了解再制造產(chǎn)品的機(jī)會，推廣再制造產(chǎn)品“綠色環(huán)保、質(zhì)量可靠、物美價(jià)廉”的三大理念。

　　此外，我在今年還作為特邀嘉賓和主持出席了在上海、北京和杭州等地舉行的再制造行業(yè)論壇，介紹美馳再制造業(yè)務(wù)在全球的成功經(jīng)驗(yàn)，積極尋求在中國市場開拓再制造業(yè)務(wù)的機(jī)遇。
　　記者：美馳再制造業(yè)務(wù)目前在中國市場的進(jìn)展如何？
　　王尚謙：再制造業(yè)務(wù)對我們而言，是對美馳在中國商用車售后業(yè)務(wù)產(chǎn)品線的一個(gè)重要補(bǔ)充。如同大多跨國零部件企業(yè)一樣，我們在中國的售后業(yè)務(wù)面臨著大量低品質(zhì)、偽劣仿冒件的沖擊。再制造產(chǎn)品被廣泛認(rèn)為是物美價(jià)廉（價(jià)格為在新品銷售價(jià)的50%-60%左右），質(zhì)量可靠，綠色環(huán)保的替代產(chǎn)品。從長遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢來看，再制造產(chǎn)品必將被越來越多的客戶所青睞，成為外資汽車零部件對抗假冒偽劣產(chǎn)品的有效武器。因此，大力推廣再制造產(chǎn)品將是我們在華開展售后業(yè)務(wù)的重要戰(zhàn)略之一。

　　美馳目前是中國非公路領(lǐng)域第一大獨(dú)立車橋制造商。隨著近年來中國非公路業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，美馳車橋的市場保有量迅速擴(kuò)大。為此，公司在徐州成立了專門的回收利用部門，對可再制造件進(jìn)行有效的回收管理和再次利用，為探討中國再制造業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)流程，開發(fā)逆向物流舊件回收體系，扎扎實(shí)實(shí)地走出了美馳在中國發(fā)展再制造業(yè)務(wù)的第一步。

　　在公路領(lǐng)域，美馳產(chǎn)品主要應(yīng)用于國內(nèi)高端的巴士和客車，包括一些進(jìn)口的歐美車輛。美馳和國內(nèi)各大公交公司就再制造進(jìn)行了卓有成效的探討，并對潛在的合作機(jī)會寄予厚望。在本次上海國際車展上，美馳向中國市場推出的TruckTechnic再制造技術(shù)，為商用車客戶提供了非常明確的關(guān)于盤式制動器卡鉗再制造生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，并推薦了美馳在歐美市場上廣受用戶認(rèn)可的該類再制造產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，從再制造技術(shù)、工藝、和檢測手段上為客戶保證了再制造產(chǎn)品的可靠性和安全性。

　　正如之前所提到的，再制造在中國還處于萌芽階段，我們目前還面臨很多的困難和挑戰(zhàn)。我們將積極與國家相關(guān)部門和業(yè)內(nèi)專家保持溝通和交流，同時(shí)希望政府部門盡快建立完善的支持汽車零配件再制造業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)制，使這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)得以迅速廣泛開展。再制造產(chǎn)業(yè)起源并成熟于西方發(fā)達(dá)國家，美馳將致力于將公司在歐美先進(jìn)的再制造業(yè)務(wù)模式引入中國市場,支持國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行先進(jìn)綠色制造。